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[茶馆] 梁振英弃选折射北京治港政策转变

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发表于 2016-12-23 22:26 | 显示全部楼层 |阅读模式

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香港特首梁振英于12月9日下召开记者会,以需要照顾家庭为由,宣布不参加行政长官连任竞选,这也使他成为香港回归中国后任期最短的行政长官。梁振英之前的两位行政长官,董建华和曾荫权,任职都超过7年。

在梁振英任期内,香港内在矛盾以及陆港两地冲突不断升级。在香港内部,贫富分化持续加剧,各政治党派和社会团体之间的矛盾越发激化,社会呈现出泛政治化趋势,激进本土主义和港独思潮从无到有发展,并在年轻人中呈现泛滥趋势,接连发生了影响恶劣的“占中”事件和旺角暴力冲突。在陆港之间,几年来也接连爆发了一系列政治争拗和冲突,从反水客事件到两地民众冲突,从围绕白皮书产生的争议到关于特首选举方式引发的8·31决议争议,再到宣誓事件引发的人大主动释法等,都不仅令两地民意呈现对立,也令“一国两制”在香港的实施遭遇了严峻挑战。

实事求是的说,自2012年竞选成功成为香港特区政府第三位行政长官以来,梁振英确实为香港尽心尽力做了很多工作,也想要解决这些矛盾冲突和问题,为此付出了甚多心血,其政治忠诚度也获得了北京的充分肯定。但遗憾的是,香港内部及陆港之间,各种矛盾恶化和世界情势变化的速度,显然超出了他的治理能力与政治平衡能力。所以,梁振英宣布不参加特首竞选连任,从一个角度可以解释为他必须要为这些年发生的各种矛盾冲突承担责任,从另一个角度也可以解释为是一种基于自知的、识大局和顾大体的表现。

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在当前香港形势下,梁振英弃选是识大局和顾大体的表现(图源:中央社)

导致上述各种矛盾冲突在梁振英执政期间集中爆发的原因是多方面的。但熟悉香港事务的观察者普遍倾向于认为,其中一个最重要的原因,就是梁振英领导的港府和某些治港机构,不仅未能解决问题,不能扭转多年来治港过程中就存在的左的斗争思维,反而让这一思维不断强化,从而使得问题更为尖锐化和激烈化。

而这种做法,显然不能让北京满意,或者更确切的说,并不符合习近平的治港思路。因此,从中国人大委员长张德江年中受习近平委派到访香港和部分泛民见面以来,北京的治港政策就开始出现明显变化,不久前还在部分泛民回乡证问题上破冰。而这次梁振英放弃竞选连任,就更清晰说明北京的治港政策,在习近平的主导下,正在发生与以往不同的方向性转变,在这方面,梁振英显然还跟不上中央思路,也来不及跟上。

今年五月张德江访港后,北京治港政策就开始出现明显变化(图源:Reuters/VCG)
分析认为,这些变化也反映出以习近平为核心的中共最高领导层对香港政治社会的主要矛盾有着清晰认识,并且愿意与香港社会,包括泛民在内,进行积极互动。
一直以来,因为政治意识形态和价值观不同,梁振英和泛民团体都存在严重冲突。泛民中的某些团体甚至以“狼英”的侮辱性绰号来称呼梁振英,呼吁他下台,张德江访港期间和部分泛民议员见面,他们也向张当面提出了这一诉求,不过张当时听而不语,梁振英此前也从未有过放弃竞选连任的表示。对即将于12月11日举行的选委会,泛民就因此正策划ABC方案来狙击梁振英入选。
梁振英放弃竞选,就不仅立刻让泛民的这一方案破功,也在某种程度上大大延揽了泛民之心。由此,在政治价值观上和梁振英矛盾重重的泛民,也不应该再将个人恩怨至于大政治之上,而是应该从此将重点放到如何有效解决问题之上。

值得强调的是,在梁振英宣布不竞选连任之前不久,北京刚通过中国人大透过主动释法,开除了两位坚持港独的辱国议员的资格。因此,有熟悉北京高层政治的人士分析认为,这一变化也体现了习近平在“一国两制”问题上所持有的政治底线意识。在底线之内,都可以沟通协商,用统战或合作的方式。但只要过了“一国两制”的底线,折腾者必须付出代价,治港不力者也必须承担责任。因此,梁振英宣布弃选特首,不存在什么政治交易,中央不会也不应该再给他特殊的照顾性安排。


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