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应急管理规定

日期:2018年05月15日   作者:    来源:       编辑:       浏览:

应急管理规定

为了预防和应对影响学院及社会稳定的各类突发事件,做出应急准备和响应,最大限度地减轻可能产生的后果,特制定本管理规定。

第一条 应急管理工作实行统一领导,分级分区负责。在学院的统一领导下,建立健全“分级管理,分区负责”为主的应急管理体制;各级领导各司其职、各负其责,充分发挥应急管理的作用。

第二条 应急领导小组成立的应急指挥部是突发事故应急管理工作的最高指挥机构。在指挥长领导下,由学院相关突发事故应急指挥机构负责突发事故的应急管理工作。

第三条 学院设应急管理办公室(设在保卫处),履行值守应急、信息汇总和综合协调职责,发挥运转枢纽作用。

第四条 学院相关部门依据相关程序文件、管理制度和各自的职责权限,负责相关类别突发事故的应急管理工作。具体负责相关类别的突发事故专项和部门应急预案的起草与实施,贯彻落实学院有关决定事项。

第五条 根据风险评估预测分析结果,学院对可能发生和可以预警的潜在突发事件进行预警。预警信息包括突发事故的类别、地点、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、应采取的措施和发布级别等。预警信息的发布、调整和解除经有关领导批准可通过通讯、信息、广播、网络、警报器的方式进行。

第六条 各类突发事件按照事件的性质、规模、社会危害程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:I级(特别重大)、II级(重大)、III级(较大)、IV级(一般)。等级划分由各专项应急预案按照国家有关标准分类确定,并且作为信息报送和分级处置的依据。

第七条 突发事件发生后,各事件发源的第一目击者必须报告有关部门领导,最迟不得超过10分钟,同时报告专职人员和专业部门。应急处置过程中,要及时续报有关情况。

第八条 突发事件发生后,事发源的现场人员与增援的应急人员在报告重大突发事故信息的同时,要根据职责和规定的权限启动相关应急预案,及时、有效地进行先期处置,控制事态的蔓延。

第九条 对于先期处置未能有效控制事态的重大突发事件,要及时启动相关预案,由相关应急指挥机构或工作组统一指挥或指导有关部门开展应急处置工作。

第十条 现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作,并根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。现场应急救援人员应携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事件现场的相关规定。

第十一条 需要多个相关部门共同参与处置的突发事故,由学院应急管理领导小组牵头,该类突发事故的职能主管部门统一指挥,其他部门予以协助。

第十二条 突发事件应急处置工作结束,或者相关危险因素消除后,现场应急指挥机构予以撤销,宣布正常工作。

第十三条 积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事件中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集、有关单位及个人的物资,要按照规定给予补充。有关部门还要做好疫病防治和环境污染消除工作。

第十四条 对突发事件的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照“四不放过”原则进行调查评估和处理。

第十五条 突发事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。重大事件发生后应及时向主管上级和当地政府报告,并根据事件处置情况做好后续报告工作。也应当向教职员工发布简要信息和应对防范措施等。信息的报告与发布形式主要包括授权报告或发布、组织报道、接受采访等。

第十六条 各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作,同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、医疗卫生及通信保障等工作,保证应急救援工作的需要,以及重建工作的顺利进行。

第十七条 学院组建以院领导、青年教师、安全保卫干部职工及学生骨干为主体的应急救援队伍。应急管理办公室要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练,建立联动协调机制,提高装备水平;动员全员有组织的参与应急救援工作。

第十八条 筹划安排所需突发事件应急准备和救援工作资金。对受突发事件影响较大的单位和个人要及时研究提出相应的救助政策。

第十九条 建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资储备、调拨及紧急配送体系,完善应急工作程序,确保应急所需物资的及时供应,并加强对物资储备的监督管理,及时予以补充和更新。

第二十条 突发事件发生后,应及时赴现场展开医疗救治、疾病预防控制等医疗卫生应急工作。

第二十一条 突发事件发生后,保证紧急情况下应急车辆的优先安排、优先调度,要建立紧急情况车辆的调用程序,确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。

第二十二条 指定或建立与人员相适应的应急避难场所,完善紧急疏散办法,明确各级责任人,确保在紧急情况下人员安全、有序疏散。

第二十三条 各部门要结合实际,有计划、有重点地组织对相关预案的演练,并作好演练过程的原始记录。

第二十四条 学院应急管理办公室负责组织进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训,增强教职工的忧患意识、社会责冉鹕臣庞槔殖⊥封识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训,提高其应急专业技能,并保存培训记录。

第二十五条 突发事故应急处置工作实行责任追究制。对突发事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对迟报、谎报和瞒报突发事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会造成人员伤亡或重大经济损失的,对有关责任人给予处罚或行政处分。

第二十六条 学院各类突发事件应急预案由学院应急处置工作领导小组适时修订,由应急管理办公室进行监督管理。

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